【領導訪談】久久為功 推進開發區高質量發展

2019-10-18 08:59:23 來源:  作者:

主持人

各位網友們,大家好,歡迎收看“領導在線訪談”節目,今天我們邀請的訪談嘉賓是南平市商務貿促聯合黨組成員祖強。他將就“久久為功 推進開發區高質量發展”這一主題與大家進行在線的交流。歡迎您,祖會長。

南平市貿促會副會長祖強

主持人好!廣大網民朋友們好!非常高興通過《在線訪談》欄目與各位網民朋友進行交流。非常感謝廣大網民朋友對全市開發區工作的關心和支持,也很高興有這樣的機會讓社會各界朋友增進對我市開發區工作的了解,歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見和建議。

主持人

我們南平的開發區其實不少,它分布在閩北的各個縣市區。雖然開發區工作一直以來都得到社會各界的廣泛關注,但其實網友們對它們也并不是特別全面。既不清楚我們南平究竟有幾個開發區,它們都在哪兒。也不知道它們目前的發展情況都是什么樣的。所以我們首先要請祖會長給大家介紹一下,近年來我市開發區工作的總體情況。

南平市貿促會副會長祖強

好的,主持人。借此機會,我把近年來我市開發區工作總體情況和發展現狀向廣大網民朋友們做一下簡要匯報。

我市開發區經過多年的開發建設,特別是近兩年,隨著市委、市政府“四比六促”“項目突破”“項目提升”等活動的開展,全市項目開發建設提速,園區開發建設也進入一個快速發展期,園區發展格局基本形成。近年來,我市加大力度推進開發區提升發展,大量資金資源的投入加快了園區開發建設進度。目前,全市共有較大規模開發區16個,其中省級開發區9個,省級以下開發區7個,規劃總面積2.28萬公頃。截止2018年,已開發面積4260公頃,累計建成面積1806公頃;共入駐企業836家,規上企業342家,全部從業人數12.2萬人。實現規上工業總產值1360億元,稅收20.66億元,平均工業用地產出強度(產值)213萬元/畝,畝均稅收7.6萬元。

網友“秦無月”

問:那市委、市政府都是如何定位這些開發區的呢?

南平市貿促會副會長祖強

在市委、市政府的規劃引領下,全市開發區基本形成了以先進制造、數字信息、食品加工、機電制造、生物醫藥、精細化工、健康養生等為主的產業體系。各園區還立足自身優勢和產業基礎,開發了一些專業園區,形成了一批特色“園中園”,如武夷新區數字信息和新能源新材料產業園、南平工業園區三元循環經濟園、邵武金塘氟新材料產業園、順昌金山新材料產業園、光澤生態食品園等,進一步促進了產業集聚、資源集中,為更好地做優存量、做大增量創造條件。

網友“魔界王者”

問:我市開發區是如何開展招商引資呢?

南平市貿促會副會長祖強

我市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力發展的現代綠色農業、旅游、健康養生、生物、數字信息、先進制造、文化創意等七大綠色產業蓄勢待發,近年來先后出臺了《南平市人民政府關于促進工業發展十五條措施》《南平市進一步促進工業企業發展的八條措施》和《南平市加快培育重點龍頭企業和小巨人領軍企業促進產業集群發展的十三條措施》等系列政策,不斷創新招商方式和項目對接機制,有力地推動園區招商上新臺階。各園區結合自身產業基礎和資源稟賦,開展上下游產業鏈招商和專業園招商,成功引進了一些好項目。如閩北經濟開發區的中國空間技術研究院南平市軍民融合產業發展中心落地,智谷軟件園、海源碳纖維輕量化車身、巨電新能源、閩鋁車身輕量化等項目建成運營。如南平工業園區的泰盛林漿紙一體化項目已落地,年漿紙產能將達50萬噸以上,總投資在50億元以上。完成了三元林產化工循環經濟一期、元禾水玻璃、三元白炭黑、南紡健康醫衛制品、嘉茂納米特種二氧化硅、億鑫紡織等17個總投資億元以上項目簽約落地。

網友“浩瀚林海”

通過祖會長的介紹,我們了解到近年來各開發區都取得了不錯的成績。那么祖會長,您能不能再給我們簡要介紹一下咱們今年開發區主要工作措施有哪些呢? 

南平市貿促會副會長祖強

好的,“栽得梧桐樹,引來金鳳凰”,優越的產業平臺是推動綠色產業發展的一個核心因素。開發區已成為我市工業集中、產業集聚的載體。今年開發區的主要工作措施有以下幾點:

1.以政策為引導,提升發區綜合實力

積極貫徹國務院、省政府文件精神,結合我市實際,南平市人民政府出臺《關于促進開發區高質量發展的實施意見》,堅持以市委五屆六次全會提出的“堅定不移以綠色發展推動高質量發展落實趕超”發展理念,為推進新時代富美新南平建設提供強有力支撐。提出工作目標:到2020年,全市省級開發區地區生產總值突破350億元。力爭建成地區生產總值超100億的開發區1個、超50億的開發區2個,工業用地地均稅收大幅增長。

2.提升園區管理,優化考核評價體系

進一步優化開發區體制機制,強化招商和服務,促進區域協作和資源整合。組織開展開發區管理提升、效益提升、招商成效提升、產業集聚提升、服務水平提升五個專項行動,指標納入2019年度南平市“四比六促”考評。配合做好省級開發區綜合發展水平評價工作,根據省上考評結果,對評價結果居前的,爭取省上政策支持。

3.保障項目用地,引導產業平臺發展

一是引導工業項目入園。發揮規劃管控和用途管制作用,引導工業項目優先在開發區建設、使用存量建設用地。二是推進產城融合發展。在符合國土空間規劃和控制性詳細規劃的前提下,適當推動傳統開發區向產城融合轉型、增加服務型制造業務設施。外來務工人員集中的開發區,開發區生活設施用地可安排不低于30%用于公共租賃住房等保障性住房建設。三是支持轉產升級盤活。開發區內企業轉型升級,利用原有工業用地興辦信息服務、研發設計、創意文化等新興產業及省、市鼓勵發展的生產性或高科技服務業的,實行5年過渡期政策。過渡期內,可暫不辦理土地用途變更手續。

4.助推產業集聚,產業鏈項目加快發展

深化“一區一業”建設,指導開發區結合區位特點、資源稟賦、產業基礎等確定1-2個主導產業,走專業化發展道路。引導龍頭企業充分發揮引領、示范和帶動作用,主動與中小型創新企業分工協作、精準配套,打造完整的、有競爭力的產業鏈群。同時,策劃生成一批產業鏈上下游延伸的大項目、好項目,實施新興產業倍增計劃。

網友“不服來戰”

問:我市開發區有哪些配套服務呢?

南平市貿促會副會長祖強

全市16個園區都成立了管委會或代管機構,有統一的服務管理機構,大部分園區都搭建了以審批、招商引資、項目落地服務等功能為主的公共服務平臺。9個省級開發區均已完成污水集中處理設施的基礎建設并投入運行,集中供熱設施正在加快建設。園區開發上,出讓土地基本都能實現“七通一平”,保障企業員工基本生活配套設施,有效服務企業發展、職工生產生活和園區開發建設。注重與當地城市總體規劃相銜接,堅持“以產促城,以城興產”,產城融合度逐步提升。特別是近年來,在著力培育生產性服務業外,還注重發展滿足生活需求的消費購物、休閑娛樂、商務活動和教育學校、醫療衛生等生活性服務業,開發區產城融合方興未艾。

我們將繼續加大開發區服務力度,助推全市開發區產業集聚和產業競爭力,提升綜合實力,達到擴區或設立條件的園區,將積極幫助與指導。

網友“淺陌初心”

問:2019年在開發區發展方面有沒什么新舉措?

南平市貿促會副會長祖強

我市開發區雖然取得了一些進步,但總體發展水平不高,發展規模不大、質量效益有待提升。我們也將從以下幾個方面加以落實。

(一)梳理產業現狀,明晰園區產業發展定位。按照“整體規劃、分期實施、滾動開發、生態優先”的原則,高標準編制園區環保、安全、供排水、強弱電等專項規劃,堅持“一張藍圖繪到底”,推動我市開發區走生態型、特色化發展道路。

(二)突出龍頭帶動,加快園區產業集聚。一是加快龍頭企業培育。圍繞我市七大綠色產業發展,在園區內培育一批體量大、實力強、產業帶動作用大的重點龍頭企業、小巨人領軍企業和產業集群,提升競爭力。二是延伸拓展產業鏈。以龍頭企業為核心,做好建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的文章,形成布局合理、鏈條完整、結構優化的產業鏈。三是對標先進,提升開發建設水平。拓展視野、對標先進,學習省內、國內先進園區管理經驗。

(三)健全要素保障,完善園區基礎設施建設。一是堅持高水平配套。按照統籌規劃、適度超前的要求,持續推進園區基礎設施建設,重點加快推進開發區污水及工業固體廢物集中處理、集中供熱、管網等公用設施項目建設。同時建設好軟環境,加強園區商貿、教育衛生、文體娛樂、職工公寓、職工食堂等生活配套設施,切實減輕企業辦后勤壓力,逐步實現讓客商“拎包”辦企業的目標,建設集產業發展、科技研發、生活配套等功能為一體的綜合型產業園區,實現園區產城融合發展的格局。二是增強園區承載力。引導園區集約化、專業化發展,進一步提高土地集約利用率,提升園區的投入產出水平。同時,按照提檔升級、優化要素配置、統一建設共用設施的要求,引導企業退城入園。

網友“牛奶咖啡”

問:開發區會不會加大招商引資力度呢?

南平市貿促會副會長祖強

我們將持續創新招商形式,增強招商引資工作實效。采取以商招商、市場招商、中介招商等方式,充分發揮企業作為招商的主體作用,鼓勵支持我市骨干企業與國內外大集團、大企業的戰略性合作,實現強強聯合、合作共贏。推行產業鏈招商,學習借鑒寧德市圍繞時代新能源開展汽車產業鏈招商經驗做法,依托園區現有龍頭企業開展產業鏈上下游招商,吸引高關聯配套企業集聚,形成完整的產業耦合關系。

主持人

非常感謝祖會長做客我們“領導訪談”節目,通過您的介紹廣大網民朋友對全市開發區工作有了進一步了解,相信在我們大家共同努力下,我市的開發區工作一定能夠邁上一個新臺階。

南平市貿促會副會長祖強

謝謝主持人和廣大網民朋友對我市開發區工作的支持和鼓勵,祝“中國南平”網站“領導在線訪談”欄目越辦越好,祝網民朋友們萬事如意,幸福平安!


[責任編輯:鄭超]
浙江快乐12走势